******委员会：

你单位《关于呈报宁夏回族自治区中医药智慧赋能项目初步设计报告的函》收悉。依据项目审批管理有关规定及要求，经我委组织开展审核、论证、评估，以及国家复核和委务会研究后，现批复如下：

一、项目建设必要性

为贯彻落实国家和自治区关于推进中医药发展部署要求，以数智赋能中医药体系建设，进一步加强中医药对外开放交流合作，提高我区医疗卫生服务能力。原则同意建设宁夏回族自治区中医药智慧赋能项目（项目代码：2409-640000-04-04-427087）。

二、建设目标

弘扬中医药文化，创新宁夏“中医援助”贝宁新模式，开展远程会诊、培训等业务，并逐步辐射阿拉伯国家及“一带一路”沿线国家，提高受援国家人民和我驻外人员医疗保障水平。探索人工智能赋能中医药高质量发展，提升自治区基层中医馆服务能力、用药水平和监管效能。构筑“信息互通、内外联动、医疗协同”宁夏中医防治网，用新质生产力助力中医药体系建设。

三、建设内容、规模及方案设计

主要建设内容包括构建中医人工智能能力平台（AI引擎建设），通过AI辅诊关键信息提取引擎、患者画像引擎、病例质检引擎、辅助诊断引擎、医学知识推荐引擎、医学知识检索引擎等，为人工智能应用提供支撑。建设3个子系统、若干个功能模块。具体如下：

（一）数智中医药对外交流合作子系统。一是搭建中阿“互联网+医疗健康”交流模式，建设远程会诊平台，对阿拉伯国家提供跨国会诊和远程诊疗指导支持，提升受援国医疗服务能力。二是开展远程教学培训及中医文化******居民医疗健康，助力中医药文化******医院接入采用现有硬件终端或软视频工作站、手机、pad，实现视音频交互能力深度集成到远程医疗应用中。四是通过中医四诊仪实现与贝宁洛克萨中医中心开展远程医疗服务。

（二）人工智能助力基层中医药能力提升子系统。一是搭建辅助诊疗模块，利用人工智能、大数据等技术，基于医生临床工作中医诊疗方案、经典医案及权威知识库，结合患者具体症状、体征、疾病、舌脉象等信息，进行中医智能辩证分析，提高中医临床诊断可靠性和准确性。二是构建中医画像式培训模块，通过收集基层中医生教育背景、诊疗行为等数据，构建医生画像。同时，对现有培训资源进行全面梳理和分类，建立知识图谱，根据医生画像分析结果，为医生制定个性化学习路径，提高基层中医生诊疗技能和服务质量，促进医疗资源均衡发展。三是构建中医质效分析模块，建设中医智能质效驾驶舱，展示区域业务概况，中医诊疗服务、质量分析、疾病分析等质效数据。四是搭建中药人工智能智慧审方模块，采用医学、药学专业知识作为审查标准，结合患者信息、病历信息、检验结果、检查结果等内容，为录入医嘱提供中草药（中药饮片）用药不合理提醒，提高审方效率、保障用药安全。

（三）人工智能赋能宁夏中医药高质量发展子系统。一是搭建诊前人工智能导诊预问诊模块，利用人工智能技术，模拟医生问诊逻辑，借助患者基本情况、挂号科室等信息，生成结构化预问诊病历，供医生参考引用。二是新建智能语音随访模块，以智能语音合成、智能语音识别、自然语言理解等技术为基础，结合患者病历数据，为患者匹配对应随访任务。以人工智能外呼电话为主要手段，短信、问卷等方式为补充手段，协助医护人员开展患者随访业务，实现患者满意度调查、专科随访等业务，并自动化统计随访结果。三是引入科研管理模块，系统化、全方位开展科研工作管理。

项目部署于自治区信创云平台，依托卫生专网、互联网和国际互联网，提供网络、计算、存储、密码、安全防护、备份等基础资源。项目总体架构包括对接层、数据层、能力层、业务应用层。

（一）对接层。******医院暨中医研究院院内信息系统和医生培训系统。

（二）数据层。采用一主多从的高可用架构，同时进行业务分库，读写分离，将业务库分为病历数据库、医学知识库。通过不同子系统对接或产生的数据共享，达到对内提升基础中医药诊疗、培训水平，对外提高中医药诊疗、培训服务能力预期。

（三）能力层。向应用端提供知识图谱、自然语言处理、诊断推理算法等。通过调用系统人工智能辅助诊疗、智慧审方，导诊预问诊、语音随访等功能，辅助跨国患者诊断，完善更新患者随访内容及随访话术，提升导诊预问诊准确性。

（四）业务应用层。提供中阿“互联网+医疗健康”合作交流平台、中医人工智能能力平台（AI引擎建设），3个子系统的若干个功能模块。

四、投资概算、资金来源及建设期

核定项目概算总投资1278万元，其中：工程建设费用1199万元，其他费用79万元。资金来源为自治区财政专项配套资金，项目建设期为9个月。

五、相关要求

建设单位要根据《政府投资条例》《宁夏回族自治区政府投资管理办法》《宁夏回族自治区政务信息化项目建设管理办法（试行）》《宁夏回族自治区政务信息化项目和专项资金管理办法（暂行）》等有关规定组织实施，严格按照批复的建设规模和内容，落实建设项目“四制”管理规定，确保项目按期建成、发挥效益；严格落实国家密码管理有关法律法规和标准规范要求，同步规划、同步建设、同步运行密码保障系统并定期进行评估；严格落实信息化建设项目安全可靠要求，采用基于国产化自主可控的架构开发部署应用系统软件；严格落实政务信息资源共享管理规定，将形成的政务信息资源目录纳入自治区政务数据共享交换平台管理，确保信息资源共享。国产密码应用情况、软硬件产品安全可靠情况、政务信息资源共享情况等将作为项目竣工验收的重要内容。同时，按照自治区统计局关于固定资产投资入统相关规定，认真组织做好固定资产投资统计入库相关工作。

附??件：项目概算费用审定表

宁夏回族自治区发展改革委????????

2025年4月9日??????????????

（此件公开发布）