2026～2027年常州市武进区县道小修及应急养护项目2026-YH-XDXX-001标段、2026-YH-XDXX-002标段

施工招标公告

1．招标条件

本招标项目2026～2027年常州市武进区县道小修及应急养护项目 已由******人民政府 以关于公路养护项目招标管理工作的请示批准建设，施工图设计已由/以/批准，项目业主 为常州市武进区公路事业发展中心 ，建设资金来自农路农桥养护经费，项目出资比例为100%，招标人为常州市武进区公路事业发展中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1、项目概况

本项目主要对武进区公路事业发展中心管养县道公路范围内的路基、路面、桥涵等不含绿化及交安设施的小修及应急养护工作。里程为257.492公里。具体工作内容如下：

（1）县道公路日常巡查工作（每天），记录日常巡查记录，发现道路和桥涵损坏及时处置并上报业主。

（2）每季度对承包范围内的道路技术状况进行评定并进行上报，每月对承包范围内的桥梁进行经常性检查。

（3）沥青路面出现泛油、拥包、裂缝、坑槽、坑塘、沉陷、局部网裂、松散、车辙、麻面、啃边要及时上报业主，经审批后按规范修补，保证路面平整度良好，行车舒适。

（4）水泥混凝土路面各种接缝的填料出现缺损或溢出应及时填补或清除，并防止泥土、砂石及其他杂物挤压进入缝内。

（5）水泥混凝土路面出现的裂缝、板角断裂、边角剥落、错台、唧泥、拱起、表面裂纹与层状剥落、坑洞等病害、挡墙、边沟盖板、花台损坏要及时上报业主，经审批后进行抢修。

（6）对损坏的桥梁栏杆及其他构件要及时更换或修复，修复前要采取防范措施。

（7）对于如遇因暴雨、台风、洪水、雨、冰雪等自然灾害引起的突发性道路、桥梁和涵洞损坏，承包人须及时采取防范措施，并向业主请示抢修方案，经批准后进行抢修。

（8）路肩、边坡及边沟修整，排水设施及附属设施的维护更换及各类台账和基础数据维护。

（9）工程量清单中其他内容。

（10）因不确定因素本工程量清单中不含应急养护工程的工作量。涉及应急养护工程的，本次招标仅确定中标资格及实施范围，合同及工程量清单等在应急养护工程发生后另行签订。合同单价组价原则上按照同期信息指导价、定额等确定，按照小修报价下浮率同比例下浮。合同条款按照相关的法律法规、规范、标准、办法等执行。

2.2、标段划分

（1）2026-YH-XDXX-001标段路线长141.552km，包括武宜路、淹城路、金武线等16条线路；

（2）2026-YH-XDXX-002标段路线长115.94km，包括郑洛线、洛戴线、青洋路等14条线路。

各标段公路明细详见附件。

2.3、养护期：2026年1月1日至2027年12月31日。缺陷责任期：小修类缺陷责任期6个月。应急养护工程缺陷责任期1年。

2.4、质量要求：合格；安全要求：无安全责任事故。

3．投标人资格要求

3.1企业条件

3.1.1资质条件：

①具有独立法人资格，持有有效营业执照，统一社会信用代码信息及企业基本账户信息已成功备案（以下简称“投标报表”“表1”信息为准， ）。

②具备交通主管部门核发的有效的公路养护作业路基路面养护甲级资质（以投标报表“表1”信息为准）。

③具备省级及以上有关主管部门核发的有效的《安全生产许可证》（以投标报表“表1”信息为准）。

3.1.2业绩条件：

（1）2022年12月1日起至投标截止时间（以投标报表“表5”中的交/竣工日期为准）完成过县道及以上行政等级且单项合同路线总长度达到50公里及以上的公路日常养护(小修）项目（不含新建、改建、扩建等建设工程）（以投标报表“表5”信息为准）。

（2）同时具有2022年12月1日起至投标截止时间（以投标报表“表5”中的交/竣工日期为准）完成过县道及以上行政等级的公路养护工程项目（以投标报表“表5”信息为准）。

3.1.3设备要求：按照招标文件给定的车辆设备承诺书作出承诺。

3.1.4其它条件：

①投标文件递交截止日当天，投标人在江苏省交通运输厅中信用等级（公路养护作业单位）被评为C级及以上级别。（以江苏省交通运输厅门户网站最新公布的公路养护作业单位信用评定结果为准，未在公布内的单位按B级确定）。

②投标文件递交截止日当天，投标人未在“信用中国”网站（ ******/）中被列入失信被执行人名单。

③投标文件递交截止日当天，投标人未在国家企业信用信息公示系统（ ******/）中被列入严重违法失信企业名单。

④投标文件递交截止日当天，投标人未被列入“信用交通·江苏”网站公布的“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单”（黑名单）。

3.2人员条件

3.2.1资质条件：

①拟投入的项目经理具有建设行政主管部门颁发的有效的公路工程专业二级建造师及以上资质（以投标报表“表3”信息为准）。

②拟投入的项目总工具备工程师及以上技术职称（以投标报表“表3”信息为准）。

③拟投入的项目经理具备交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》 (B 证)（以投标报表“表3”信息为准）。

④拟投入本项目的专职安全员具备交通主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C证）（以投标报表“表3”信息为准）。

3.2.2其它条件：

①项目经理、项目总工无在岗项目要求：

1）在招标项目投标截止时间之前，投标人拟投入的项目经理或项目总工已在其他项目中作为项目经理、或项目总工任职，包括在已发出中标通知书或者签定合约的其他项目中作为项目经理或项目总工的，应当视为有在岗项目；

2）未在其他项目上作为项目经理或项目总工任职，或虽在其他项目上作为项目经理或项目总工任职、但在投标文件中提供了拟投入本项目中的项目经理或项目总工在中标后可以从其他项目撤离的书面承诺，视为无在岗项目；

3）投标人拟投入的项目经理或项目总工在其他项目上作为项目经理或项目总工任职，虽然项目尚未交工但符合下列情形之一、并在投标文件中提供一旦中标可以从其他项目上撤离的书面承诺，视为无在岗项目：

a.工程已经完工，经项目质量监督机构核验合格，项目经理或项目总工基本完成职责，非投标人原因尚未进行交工验收的；

b.工程中标后半年内非中标人原因无法开工或停工半年以上无法复工等情况。

若投标过程中拟投入的项目经理、项目总工有在岗项目，请在投标截止时间前备案更新至江苏交通招投标信息管理系统并更换符合要求的项目经理、项目总工，若评标公示过程中经查处拟投入的项目经理、项目总工有在岗项目，其投标作无效标处理。

②拟投入的项目经理、项目总工、专职安全员在投标报表“表 3”中填报的，须在本表“在本项目中担任职务”处选择相对应的职务，若选择“一般人员”或其他职务则不予认可，按无效标处理。

3.3其它要求：

3.3.1不接受联合体投标。

3.3.2与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标无效。

4．招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”（以下简称“电子交易平台”，网址******:15194/OP/login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料（如有）的提供方式：上传至电子交易平台“图纸文件管理”，投标人自行下载 。

4.3联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件等资料下载工作。

5．投标文件的递交

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间：详见招标公告。

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）、江苏省交通运输厅门户网站、中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台、常州市公共资源交易网上发布。

7．联系方式

招标人：常州市武进区公路事业发展中心

地址：常州市中吴大道1289号

联系人：蒋钦峰

电话：0519-******

招标代理：******有限公司

地址：******街道西林村委大冯家村56号

联系人：苏工

电话：0519-******

8．其它

8.1本项目为全程电子化不见面开标，投标人应于招标公告规定的时间内上传加密投标文件，并按时解密。根据《关于进一步加强和规范工程建设项目招标投标管理的通知》（苏发改法规发〔2022〕1017号），招标文件不收取费用。（投标单位从交易系统下载招标文件为加密格式文件，需放置专属制作工具才能正常打开，支付投标文件制作工具费用后可以享受制作工具服务）。

8.2本次招标采用资格后审，评标办法采用“技术评审最低标价法”。

8.3本项目采用网上预约，具体预约程序为：

（1）拟预约单位仔细阅读网上公布的本项目招标公告和预约条件。招标公告规定的投标预约时间为2025年12月2日至2025年12月9日。

（2）“预约”仅作为投标人在系统中制作投标报表的上级菜单界面，投标人应点击“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”本招标公告上侧“预约”，按要求如实进行投标报表的填报。（投标文件递交截止时间前若有投标人还未进行预约操作，其报表将无法生成）

（3）投标人需要在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。根据苏交建[2015]25 号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为5 个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。投标人如果不清楚江苏交通招投标信息管理系统如何使用，请在江苏交通招投标信息管理系统登录区下方，点击“系统帮助文档”******有限公司（维护单位）进行咨询，咨询电话400-6666-101。

（4）网上预约时，在联系人信息中请务必留下手机号码和电子邮件信息，以便联系。

（5）预约结果以网上预约为准，无需进行电话确认。

（6）******事务所或审计机构审计的财务报表、已建项目、在建项目、新承接项目；项目经理、项目总工、专职安全员等主要人员的身份证、职称证、执业资格证、安全员证、相关业绩、施工机械和试验检测设备等，必须在投标文件递交截止时间之前完成备案，并完成“投标报表”的填报。

若“投标报表”无法完整体现资格审查和评分所要求反映的相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图复印件作为证明材料。未在“投标报表”中体现且未提供网页截图的（来源仅限上述三个网站），评标时不予认可。投标人需要在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。

（7）根据“关于印发《从业单位弄虚作假违法行为分类及信用评定标准（补充指南）》《招投标有关问题界定工作指南》的通知”（苏交建便函【2020】82 号）规定，投标人拟投入项目经理在项目的履职时间超过合同工期1/2 以上的，可以认定业绩，且一个项目原则上只认定为一个项目经理的业绩，并应当与在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”中显示的业绩相同。特殊情况需经业主同意并出具相关证明报项目主管部门认定。

8.4招标文件的获取

（1）未交纳投标文件制作工具费用的标段预约无效且不接收其该标段投标文件。

（2）请各投标人自行到江苏交通招标投标交易平台（ ******:15194/OP/login.aspx）本公告处及时下载招标补遗书（含澄清和限价），投标人未留意该澄清通知而造成的后果由投标人自行承担。

8.5 投标文件的递交及相关事宜

（1）招标人不统一组织现场考察，不召开投标预备会议。

（2）本项目采用电子投标，投标人不需要提交纸质的投标文件，投标人的投标文件电子版必须在规定的时间前上传至电子交易平台本项目相应的标段中，投标文件第一信封的解密在投标文件上传截止时间之后进行，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件第一信封的解密。

（3）《标准施工招标文件》（2007年版）、《公路工程标准施工招标文件》（2018年版）由投标人自购。

（4）定于投标文件递交截止的同一时间，即2025年12月24日9时30分，在常州市公共资源交易中心武进分中心309室公开开标，本次招标采用不见面开标方式，投标人不需到场。投标人应自备电脑设备用于投标文件的上传与解密，因设备问题造成的上传或解密失败招标人概不负责。投标人可通过网络直播查看第一信封开标情况。

投标人应保证网上预约时留的手机号码能联系上，如若投标人自接到解密通知起半小时内未解密文件，视为撤销投标文件。

8.6本次招标采用资格后审。若预约人数少于3 家，招标人将依法重新发布招标公告。已经成功预约的潜在投标人，如放弃投标，应当在投标截止时间三天前以书面形式通知招标人，如因未提前告知造成投标人不足3家而重新招标的，若重新招标的招标范围、规模、控制价和资格条件要求未发生改变，招标人将拒绝其参加重新招标的投标，由招标人按规定对企业信用评价进行扣分并将违约行为上报交通主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信息管理系统。

8.7 除另有说明外，招标文件“投标文件格式”中凡涉及需要签字的地方全部修改为“签字或电子签章”。

8.8除另有说明外，招标文件中凡涉及“复印件”、“原件”的地方全部修改为“原件的彩色扫描件”。

8.9 同一投标人可报名二个标段，但最多可中标一个标段，若同一投标人在二个标段中均排名第一，则选取其投标报价较高的标段为第一中标候选人，且不再被推选为其他标段中标候选人，余下标段则选取排名第二的投标人为第一中标候选人。

注：上述时间均为北京时间。具体事宜请与招标代理联系。